Arsene AZANDOSSESSI

Renforcer la localisation pour accélérer les ODDs dans trois pays (Benin, Cameroun, Mauritanie) : Renforcer la capacité des acteurs locaux (OCBs, ONGs locales), Promouvoir les technologies accessibles (innovantes et durables), Renforcer l’engagement des partenaires, Mobiliser les ressources endogènes.

Appuyer la mise en place et le fonctionnement des cadres de concertation pour l'opérationnalisation des compétences dévolues dans les domaines de la santé, de l'éducation, de l'action sociale, de l'eau et de l'assainissement ; (2) appuyer la diffusion de la Loi sur la Fonction Publique (FPL) et plaider pour son opérationnalisation dans quelques communes à identifier ; (3) appuyer la finalisation de la formulation du Programme National d'Appui au Développement Local (PNADL) ; (4) appuyer les efforts de mise en place d'un mécanisme de transfert des ressources de l'Etat liées aux compétences dévolues aux communes ; (4) appuyer les efforts de mise en place d'un mécanisme de transfert des ressources de l'Etat liées aux compétences transférées aux communes, en collaboration avec le Ministère du Budget, le Ministère de l'Economie et des Finances et les Ministères sectoriels.

Cette courte mission m'a permis de recentrer l'appui de l'UNICEF à la décentralisation en travaillant sur le transfert effectif des compétences aux communes, notamment dans le domaine des services sociaux de base.

Localisation, approche territoriale, durabilité des services sociaux de base

Principales fonctions et responsabilités : (1) diriger les processus de planification et de développement du pays ; (2) Appuyer le représentant pays à gérer le bureau de pays ; (3) assurer le suivi et le contrôle de la qualité des programmes ; (4) créer des alliances et coordonner le système des Nations unies ; innover, gérer les connaissances et renforcer les capacités des partenaires.

À ce titre, j'ai supervisé le chef des opérations d'urgence sur le terrain (P4), le chef de la santé et du VIH (P4), le chef de la nutrition (P4), le chef de l'éducation (P4), le chef de la protection (P4), le chef de l'eau et de l'assainissement (P4), le chef du suivi des programmes et de la recherche (NOD) et le spécialiste de l'égalité des sexes (NOC).

En tant que représentant adjoint, j'ai géré le programme du Cameroun pendant 4 ans avec 3 crises proactives. Le programme opère dans 6 régions prioritaires sur les 10 que compte le pays, avec 3 bureaux de terrain, plus de 150 employés et un budget de 49,3 millions USD en 2021 et d'environ 60 millions USD en 2023.

J'ai présidé la PMT (Programme management team) des Nations unies pendant trois années successives et j'ai organisé le comité de pilotage du Fonds de développement des Nations unies pour la coopération au développement avec le gouvernement. J’ai donné une emphase particulière aux programmes décentralisées sur le terrain en réorientant les fonctions des bureaux de terrain.

• Leadership équipe et management des équipes décentralisées, coordination des programmes et espaces de redevabilité, gestion budgétaire, mobilisation des ressources.

Quatre fonctions principales en tant que chef du bureau local : (i) leadership, représentation, orientation stratégique et assurance qualité ; (ii) coordination, planification, suivi et évaluation ; (iii) gestion des connaissances et analyse de la situation ; (iv) opérations. À ce titre, j'ai supervisé des spécialistes : (survie et développement de l'enfant ; eau, assainissement et hygiène ; protection, éducation ; responsable des opérations, suivi et évaluation, spécialiste C4D). En tant que chef d'équipe, j'ai coordonné la coopération du programme au niveau de la province ou du district.

Au Sud-Kivu (2014-2017), le sous-bureau couvre 36 aires de santé zonales avec une population totale d'environ 6.000.000 de personnes. Le budget annuel moyen du bureau était d'environ 20 000 000 USD.

• Leadership d’équipes décentralisées, coordination des programmes et espaces de redevabilité avec les gouvernements locaux et les communautés, gestion budgétaire, mobilisation des ressources.

Coordonner les projets de participation des jeunes et des femmes et les services sociaux. À ce titre, j'étais responsable de la mise en œuvre du programme en fournissant une assistance technique et un soutien au gouvernement et aux autres partenaires (organisations communautaires, société civile).

D'une manière générale, j'ai préparé et mis en œuvre des plans de développement communautaire, en me concentrant les districts sanitaires. En tant que superviseur, mon rôle principal consistait à créer une synergie entre toutes les composantes de la coopération du programme et à renforcer les capacités des acteurs locaux (ONG, COB, maires, gouvernement régional, agences, etc.)

• Leadership d’équipes décentralisées, localisation, planification décentralisée, participation communautaire.

J'ai assisté le chef de projet dans la planification et l'exécution des activités. Durant cette période, j'ai travaillé sur des approches pilotes dans les zones périurbaines défavorisées, intégrant l'approvisionnement en eau potable, l'alphabétisation, la nutrition, les activités génératrices de revenus, la petite enfance et le microcrédit, en collaboration avec les communes et les associations de femmes. Cette approche a également été adoptée par les partenaires au développement, notamment l'agence de coopération espagnole. Le gouvernement s'est également appuyé sur cette stratégie pour lancer le programme d'habitat dans les bidonvilles.

• Coordination de projet, participation communautaire, approches integrées, approches modeles, plaidoyer et mise à échelle.

Coordonner les interventions de l'UNICEF dans les communes périurbaines de Nouakchott et Nouadhibou. J'ai à ce titre développer les approches intégrées des services sociaux de base dans les bidonvilles des villes les plus importantes de la Mauritanie en utilisant l'eau et l'assainissement comme point d'entrée et en développant le réseau des femmes pour une gestion efficientes des services sociaux de base (accessibilité financière, durabilité)

Réalisation d'études et de suivi de projets pour le compte de l'Agence Mauritanienne d'Exécution des Travaux d'Intérêt Public pour l'Emploi (AMEXTIPE) : Mise en place d'un projet pilote sur les déchets ménagers à Nouakchott, évaluation du système de latrines publiques à Nouakchott, évaluation de l'impact environnemental des projets initiés par l'AMEXTIPE, analyse des techniques et stratégies de fixation des dunes, appui-conseil aux PME chargées de la collecte des déchets ménagers.

• Entrepreunariat, Eau, Hygiene et Assainissement.

Gestion pedagogique et managment scolaire